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REFORMA DEMOCRATICA
LINEA INTERNA DEL JUSTICIALISMO
CONTRA LA ACTUAL CLASE POLITICA

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03 – Bases para organizar y coordinar las fuerzas  

BASES PARA ORGANIZAR Y COORDINAR LAS FUERZAS
(documento interno de Reforma Democrática)
CLÁUSULAS, ESTRATEGIA, TÁCTICAS, SUGERENCIAS
(sólo enviado a personas propuestas para la
conducción, o que analizan la integración de fuerzas)

La propuesta de Reforma Democrática es así:

- Reforma Democrática, línea interna del Partido
Justicialista, invita a todos los ciudadanos y
ciudadanas, aunque jamás hayan intervenido en
política, y a fuerzas políticas y sociales ya
existentes, para que se unan o incorporen a
ella, organizándose como una fuerza única
que actuará en todos los distritos provinciales
de la Argentina.

- En el caso de las fuerzas políticas y sociales que
acepten la invitación, cada una elige si subsiste
como sublínea interna dentro de Reforma
Democrática, o bien si sus miembros pasan
directamente a ser miembros de Reforma
Democrática.

- Las ideas esenciales o básicas de Reforma
Democrática consisten en que sus miembros son
justicialistas, son federales, sostienen el reclamo
“Que Se Vayan Todos” como expresión de
severa crítica a la actual clase política, y se
comprometen a utilizar solamente medios
democráticos, y en toda otra cuestión son libres
de opinar y disentir.

- El reclamo “Que Se Vayan Todos” significa
para Reforma Democrática que todos los miembros
de la actual clase política deberán revalidar
en forma individual sus cargos de gobierno,
principalmente en el Congreso Nacional, o en su
defecto irse, con una doble finalidad, en primer lugar
terminar con el sistema de corrupción e inoperancia
que mantiene desde hace muchos años la actual clase
política, y en segundo lugar recuperar el compromiso
de la gente con la institucionalidad y la Nación, para
lo cual Reforma Democrática postula dos reformas,
ambas pequeñas pero esenciales, una reforma
constitucional, que establezca el sistema
parlamentario con el modelo de Francia, y una reforma
electoral, que establezca el sistema de zonas con
candidaturas individuales, donde cada ciudadano vote
por un candidato pero resulten electos los dos
candidatos más votados, en resguardo del pluralismo, y
cada candidato pueda postularse en la zona de su
provincia que prefiera.

- En cada distrito provincial, Reforma Democrática
se constituye en base a una conducción provincial,
que está a cargo de una persona designada como
presidente de nuestra fureza en esa provincia, y que
a su vez designará a los demás integrantes, según
su criterio, y luego, si lo estima conveniente,
podrá invitar a sumarse a otras fuerzas que solas
sean débiles, para afianzar a nuestra fuerza como
opuesta o contraria a la actual clase política.

-  Reforma Democrática funcionará en forma
federal, de modo que la conducción cada
provincia tendrá absoluta independencia dentro
de la provincia, sin ninguna injerencia ni
influencia desde afuera.

- La principal actividad de difusión de nuestra fuerza
política, será un proceso permanente y lo más
generalizado que se pueda sobre afiliación de personas
hasta ahora no afiliadas al Partido Justicialista.

- Este proceso de afiliación, debemos establecerlo
en todas las provincias y ciudades importantes del
país, y es la principal tarea que se pide a las
respectivas conducciones provinciales.

- El paso inicial y principal del proceso de
afiliación, consistirá en establecer un puesto de
afiliación, o sea una mesa ubicada en un lugar
público y concurrido, en la ciudad más importante
de la provincia, y que funcione en horarios a decidir
por la conducción local.

- Dentro de lo posible, la idea es establecer luego
otros puestos o mesas de afiliación en las ciudades
más importantes de la provincia, y de ser posible
en todas, y también, varios puestos en la ciudad
capital o la más populosa de la provincia.

- La finalidad de estos puestos de afiliación, es
reunir progresivamente los avales partidarios
para competir en elecciones internas nacionales
y provinciales del 2007, que se harán firmar
al mismo tiempo que la ficha de afiliación, y
generar y sostener en la sociedad el interés
por nuestra fuerza política, incluso por difusión de
persona a persona, con puestos visibles y estables
de afiliación en la vía pública.

- Cada conducción provincial debe confiar en este
proceso de afiliación generalizado para todo el país,
porque no sólo sumará personas en la ciudad donde
está cada uno, sino en todas las provincias, y
además, resulta más fácil afiliar personas al
Justicialismo antes que a ningún otro partido, por
ser el partido mayoritario de nuestro país.

- Naturalmente, toda otra medida local que disponga
cada conducción provincial para la difusión de
nuestra fuerza política, basándose en medios que
estime útiles localmente, será bienvenida.

- Otra preparación esencial para las elecciones de las
que participará Reforma Democrática en el año 2007,
consiste en la constante y paulatina selección e
instrucción de un cuerpo propio de fiscales
electorales, ya que toda fuerza política los requiere
en cada distrito por elevado número y con suficiente
idoneidad, ante el riesgo de que el fraude electoral
desbarate nuestro triunfo, de donde deriva la
sugerencia de comunicar a todos los adherentes
este problema, para convocarlos a prepararse y
organizar reuniones periódicas de asesoramiento.

- En cada provincia, nuestra fuerza política queda
a cargo de la persona designada como presidente
para la provincia, y a él le corresponden en forma
exclusiva todas las facultades y atribuciones de
conducción provincial y la resolución sobre todas las
candidaturas y designaciones en la provincia, sin
ninguna intromisión desde afuera.

- El distrito correspondiente a la Ciudad de Buenos
Aires tendrá la misma situación que una provincia,
de modo que en total, o sea a nivel nacional,
Reforma Democrática quedará constituida por
veinticuatro (24) distritos provinciales.

- El presidente de Reforma Democrática para
cada provincia, y la conducción provincial que
dicho presidente decida crear, son las personas que
decidirán si nuestra fuerza política postula allí, o
no, reformas legales acerca de cómo deben elegirse
funcionarios políticos locales, y cuáles serían las
reformas, ya que la situación local puede variar
mucho de un lugar a otro del país, y la decisión
es un derecho federal de la gente del lugar.

- Ninguno de los veinticuatro (24) distritos
provinciales que componen Reforma Democrática
podrá ser jamás objeto de intervención desde fuera
del distrito, lo que se establece así con la finalidad
de resguardar el federalismo, ya que nuestra
fuerza política constituye una línea interna de un
partido político, y por consiguiente, carece de un
estatuto suficientemente detallado por escrito.

- En los casos en que la constitución inicial de
Reforma Democrática en una provincia se realice
mediante acuerdo con una fuerza política local
existente desde antes, esa fuerza pasa a ser
Reforma Democrática dentro de la provincia. Es
posible que antes esa fuerza haya sido línea interna
provincial del Justicialismo, o partido provincial
fuera del Justicialismo, quizá partido con raigambre
justicialista que decidió separarse, o partido creado
recientemente conforme a las normas que para la
elección del 2005 eximieron requisitos sobre
afiliados, etcétera.

- La designación y la aceptación de cada presidente de
distrito provincial se formalizará por escrito, por
ejemplo mediante un acta con copias para cada uno,
haciendo constar todas las cláusulas necesarias de la
propuesta, y a su vez, se sugiere que el presidente
del distrito provincial utilice el mismo medio
respecto de cada subdistrito.

- Todas las designaciones para candidaturas y cargos
de conducción en Reforma Democrática tendrán como
único requisito de validez la expresión de conformidad
por escrito, por parte de la persona designada, con
las presentes bases para organizar, coordinar y
unificar las fuerzas.

- Todas las designaciones de presidente de distrito
provincial contienen la cláusula de “provincia
más favorecida”, de manera que cualquier
nueva atribución que se incorpore para el
presidente de otro distrito provincial o para otra
provincia quedará automáticamente reconocida para
todos los demás.

- Cuando estén designados todos los presidentes de
los veinticuatro (24) distritos provinciales, Reforma
Democrática hará un acto público en una importante
ciudad argentina, en principio Córdoba, Rosario o
Santa Fe, y desde el principio con la idea de
hacerlo lo antes posible, para presentar a todos los
presidentes de distrito provincial y demostar que
estamos organizados y operamos en todo el país.

- Cuando se firma la designación del presidente de
nuestra fuerza para una provincia, podemos, o no,
hacer un acto público, aunque sea pequeño, y esto
lo decide la persona que es designada en ese momento.
Entonces, cabe la posibilidad de elegir. Se puede
firmar en privado y también se puede reunir o
invitar a algunas personas, sacar algunas fotos,
convocar algunos periodistas, cantar la Marcha
Peronista y el Himno Nacional, pronunciar unas
palabras, etcétera. La decisión acerca de hacer o no
un acto, la toma la persona designada según la
situación del momento y de su provincia o ciudad.

- En la medida de las posibilidades, el presidente de
la provincia debe tratar de hallar y designar una
persona encargada o presidente para cada subdistrito,
considerando como tal a cada municipalidad o
intendencia, salvo que considere mejor algo distinto.

- Por lo expuesto en los puntos anteriores, la primera
etapa en la organización de Reforma Democrática para
las elecciones del 2007, consiste en designar a los
presidentes de nuestra fuerza para cada provincia y
establecer un puesto o una mesa de afiliación en cada
ciudad capital de provincia. Esta etapa culminará con
el acto público para presentar a los veinticuatro (24)
presidentes provinciales y trataremos de cumplirla
lo antes posible. La designación urgente de los
presidentes provinciales está a cargo de Reforma
Democrática nacional, y el establecimiento de
cada puesto o mesa de afiliación está a cargo de la
persona designada como presidente en la provincia.
Nadie va a poder ver todo el proceso junto, porque
cada uno está en una provincia, en una ciudad, y este
proceso queremos establecerlo en todo el país.

- En el acto de firmar la designación de presidente
para cada provincia, se le entregarán las planillas de
afiliación y avales que deben ser idénticas en todo
el país, para las afiliaciones de personas nuevas al
Justicialismo desde Reforma Democrática.

- Además del proceso de afiliar nuevas personas al
Justicialismo, cada conducción provincial de
Reforma Democrática tiene a su criterio la decisión
de ampliar sus medios convocando a fuerzas
locales para que también se unan.

- La convocatoria de Reforma Democrática para
la unión de fuerzas ya existentes, se funda en que
durante las elecciones legislativas del 2005 mucha
gente pudo sentirse motivada a votar por partidos
pequeños, debido a que sólo se dirimían bancas
parlamentarias, pero en la elección del 2007, con
la candidatura presidencial a decidir, resulta
previsible que la gente opte sólo entre fuerzas
nacionales con chances reales de ganar, y
Reforma Democrática convoca desde el Justicialismo,
principal partido político de nuestro país, que por
añadidura, sufre una profunda crisis de liderazgo.

- Acerca de la convocatoria a otras fuerzas
provinciales ya existentes, siempre según decisión
exclusiva de las autoridades locales de Reforma
Democrática, la sugerencia consiste en dirigirse
principalmente a las siguientes, sin descartar otras
posibilidades: A) Líneas internas disidentes del
Justicialismo en cada provincia que ahora actúan
aisladas; B) Partidos provinciales que se formaron en
años anteriores por desprendimientos del
Justicialismo, para que ahora vuelvan y se unan a
Reforma Democrática, ante el vacío de liderazgo
partidario; C) Nuevos partidos surgidos por normas
recientes del Gobierno Nacional, que transitoriamente
permiten actuar sin haber cumplido todavía los
requisitos sobre número de afiliados; D) Partidos
municipales o comunales, en aquellas provincias donde
la legislación local los autoriza.

- La presidencia de Reforma Democrática en el orden
nacional será ejercida por Alberto Paglilla, en Ciudad
de Buenos Aires, quien además encabezará la fórmula de
la fuerza política en las elecciones internas del
Partido Justicialista para determinar los candidatos a
Presidente y Vicepresidente de la Nación del año 2007,
reiterando la candidatura de Reforma Democrática
impedida de participar en similares elecciones de los
años 2002 y 2003, y en el momento que estime indicado
conforme a la situación política nacional, elegirá a
la persona que lo acompañe en la fórmula como
candidato a Vicepresidente, y que al mismo tiempo
ejercerá la vicepresidencia de Reforma Democrática en
el orden nacional.

- Los miembros de Reforma Democrática son libres de
autodenominarse en la forma que consideren
conveniente, pero con la sola finalidad de uniformar
la denominación se sugiere “reformistas”,
y “Reformismo”, evitando toda derivación
de nombres personales, lo que a su vez determina
que sólo se destaque como tal al Peronismo, por
Juan Domingo Perón, y por otra parte el único
que representa una doctrina.

- Si los partidarios de Reforma Democrática reciben
ataques de hecho, la orden para todos ellos es
retroceder, sin pelear con las manos ni con armas bajo
ningún concepto ni pretexto, y ni siquiera en caso de
superioridad de medios, porque no queremos más daño
entre argentinos, y además, la actitud pacífica de
cada uno es la mejor protección para todos nuestros
demás partidarios, pero eso sí, el día de las
elecciones vamos a ir todos a ganar con nuestros
votos.

- Todos los documentos con las ideas y propuestas de
Reforma Democrática en el orden nacional se pueden
requerir por correo electrónico a la siguiente
dirección:
reformademocratica@yahoo.com

- También los documentos nacionales de Reforma
Democrática se publican en los sitios de internet
ya creados o que se creeen por nuestra fuerza
política, aunque en algún momento puede faltar
o desactualizase la publicación, tratando de
reponer lo antes posible, por ejemplo en las
siguientes direcciones:
http://www.paglilla.blogspot.com'>http://www.paglilla.blogspot.com
http://www.reformademocratica.com.ar'>http://www.reformademocratica.com.ar
http://www. refdem.com.ar

- Todas las personas físicas y fuerzas políticas
parciales que se unan a Reforma Democrática, aceptan
como absolutamente prioritaria la necesidad de evitar
celos y rencillas o enfrentamientos por cuestiones
secundarias entre ellas o entre sus diversos miembros,
como requisito inexcusable para el éxito electoral y
gubernativo de Reforma Democrática, tomando en cuenta
que para su organización concurren numerosísimas
fuerzas diferentes, estimativamente más de cien, a
razón de cuatro o cinco en cada uno de los
veinticuatro distritos provinciales, y por
consiguiente, aparte de la unión formal, es necesario
trabajar para la unión real y sustancial de todos
nuestros partidarios, a cuyos fines pueden resultar
útiles las siguientes consideraciones: A) Los
adversarios de Reforma Democrática, o sea los miembros
de la actual clase política, tratarán de dividirnos
con el planteo de cuestiones secundarias, ya fuere
históricas, económicas, o de otra naturaleza, máxime
que así tratarían de disimular la verdadera opción
decisiva de nuestro país, consistente en si la actual
clase política es o no culpable y causante exclusiva
de la gravísima crisis; B) Sólo la unidad de nuestra
fuerza política nos permitirá responder en forma
eficaz e inmediata ante circunstancias imprevistas e
inevitables; C) Toda diferencia de nuestros
partidarios entre sí debe inspirar de inmediato
respuestas para conciliar y contemporizar, máxime que
Reforma Democrática contempla la libertad para opinar
y disentir; D) El afán de dividir a las propias
fuerzas para ganar posiciones internas fue siempre una
característica definitoria de la actual clase
política, y su resultado inevitable ha sido la
destrucción y la más tremenda crisis de todos los
órdenes en uno de los países más ricos del mundo.    

- Acerca de la política exterior de la Argentina en
caso de que Reforma Democrática se adjudique las
elecciones para Presidente de la Nación del año 2007,
la prioridad consistirá en buscar un buen acuerdo para
nuestro país con los Estados Unidos de América,
tomando en cuenta que la Argentina del año 2005 y del
2007 atraviesa la peor crisis económica de su
historia, con una deuda externa aplastante, o sea
todo lo contrario de la Argentina de 1945 cuando
nació el Justicialismo, a cuyos fines, aparte de
resultar beneficioso para la Argentina, dicho acuerdo
deberá tener como finalidades la paz en el mundo, la
democracia en todas las naciones, y el mayor
bienestar posible para toda la población de la
Tierra, sin perjuicio de la invitación para que
Estados Unidos, no de un día para otro, pero sí con el
tiempo y mediante un programa concreto, utilice su
extraordinario poderío para beneficio de todas las
naciones, hasta erigirse algún día en una Nación y un
pueblo benefactores de la Humanidad, con el ejemplo
inmediato de la Argentina, que previo debate y
consulta a la ciudadanía, manifestará si está
dispuesta a ofrecer y poner a disposición de todos
los pueblos del Mundo la totalidad del saber y los
conocimientos acumulados por nuestro país y sus
habitantes en todas las áreas de la actividad humana.

- Conforme a las ideas esenciales de Reforma
Democrática, sus partidarios consideran que el
principal problema de la Argentina es la actual
clase política, por su sistema de corrupción e
inoperancia de muchos años, que resulta a su vez la
causa de todos los demás problemas, y en ese sentido
se toma en Reforma Democrática el reclamo "Que Se
Vayan Todos".

- Reforma Democrática sostiene que al realizarse las
reformas constitucional y electoral propuestas, no
debe haber persecuciones en la sociedad argentina, de
modo que todos tengan una nueva oportunidad, sin
perjuicio de que al mismo tiempo todos deberán rendir
una prueba, en ambos casos conforme a su situación o
sus aspiraciones respecto del gobierno de la sociedad,
y en el caso de los miembros de la actual clase
política esa prueba consistirá en revalidar en forma
individual los cargos de gobierno, principalmente el
Poder Legislativo Nacional, conforme al sistema
parlamentario, lo que a su vez devolverá el compromiso
de la gente con el sistema, con la institucionalidad,
o sea con la propia sociedad, el Estado y la Nación,
porque actualmente el sistema corrupto e inoperante de
la actual clase política determina el desapego y la
falta de compromiso de la gente.

- A diferencia de otros países, la Argentina tiene el
potencial humano para reemplazar a los miembros de la
actual clase política, mediante miles de hombres y
mujeres absolutamente desconocidos pero mucho más
capaces y totalmente honestos, para generar una nueva
clase dirigente, en las trescientas y pico de bancas
que tiene el Congreso Nacional, comprometida con el
futuro de la Nación y el bienestar de la gente.

- Reforma Democrática no pide dinero a ninguno de
sus miembros o partidarios, pero tampoco promete
que puedan enriquecerse aquí, sino que para esto
último deberían buscar algún “acomodo”
entre las organizaciones (y desorganizaciones)
de la actual clase política, aunque más bien parece
que ahí ya no quedan lugares libres.

- Reforma Democrática pide o sugiere a sus
partidarios que traten de acostumbrarse a decir
"nuestro país", enfatizamos "nuestro", y nunca "este
país", debido a que la cuestión será comentario
constante de nuestra fuerza hacia la sociedad,
porque la gente sabe muy bien que la forma "este"
es despectiva, incluso desde la niñez, en los
primeros días de clase, cuando la maestra exhortaba a
no decir nunca "este" para referirse a una
persona, ni a compañeros, ni al país.

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